Certifican anomalías en monitoreo de IFE
Por Érika Hernández, publicado en Reforma
La Contraloría General del Instituto Federal Electoral (IFE) acepta que la contratación y la ejecución del sistema de monitoreo de spots en tiempos oficiales está plagado de irregularidades y abusos.
En el Informe Anual de Gestión 2010 que entregará esa instancia al Consejo General del Instituto este miércoles, se afirma que existen anomalías en adquisición de equipo, en el control interno, en el registro de operaciones y en el correcto ejercicio de los recursos.
El Sistema Integral de Administración de los Tiempos del Estado (SIATE), que tuvo un costo de 410 millones de pesos, coordina los 150 Centros de Verificación y Monitoreo (Cevem) en todo el País y un Centro Nacional de Control y Monitoreo (Cenacom), el cual se ubica en el DF.
En su reporte, la Contraloría confirma que las irregularidades publicadas por la Auditoría Superior de la Federación, en febrero, sobre el sistema de monitoreo son reales, pues realizaron una revisión coordinada.
Por ejemplo, expone, en la Cuenta Pública de 2009 la ASF indica que los contratos para la instalación del SIATE registran pagos indebidos o excesivos, presentación de facturas sin requisitos fiscales, sustracción de bienes y gastos no autorizados, esto último por 79.9 millones de pesos.
Aunado a ello, para el sistema de monitoreo, que será clave en la elección del 2012 se autorizó una compra de bienes por 229.3 millones de pesos, pero sin autorización se gastaron 333.8 millones.
Sin embargo, al realizar una comparación entre los bienes pagados y los registrados en el activo fijo del IFE, la autoridad fiscalizadora encontró que el listado de pertenencias sumaba sólo 130.8 millones, por lo que el asto de 202.9 millones no se encuentra sustentado.
“En cuanto a la diferencia, no se acreditó en el inventario, ni en facturas, ni en resguardos y los bienes por ese importe no fueron localizados”, señala el informe.
La Contraloría confirmó que ante la petición de la ASF existen 10 denuncias por actos presuntamente irregulares para posible fincamiento de responsabilidades.
Otras de las irregularidades catalogadas como graves es que a nivel general, el IFE no cuenta con un registro de entradas o salidas del almacén. Esas inconsistencias afectaron el sistema de monitoreo, al no conocer la sa ida de equipos.
El software para el sistema no fue el acordado en el contrato, pese a ello el IFE pagó 67 millones 262.5 miles por él.
“No se localizaron 300 servidores de respaldo entregados por el proveedor y pagados por el IFE, con un valor aproximado de USD 1,229.8 miles de dólares, equivalentes a 18,241.8 miles de pesos (18.2 millones), al tipo de cambio de la fecha factura”, indica.
En el Informe se confirman las irregularidades por la compra del edificio que el IFE tiene en Acoxpa, al sur del DF, donde se encuentran el centro de monitoreo central y la Unidad de Fiscalización del IFE.
El inmueble costó 583 por ciento más en relación al avalúo de hace dos años y sólo el 90 por ciento es propiedad del Instituto.
Además se hace énfasis en que la Junta Local Ejecutiva de Jalisco cometió diversas irregularidades en obras que hizo en su sede. Por ejemplo, un millón 600 mil pesos en detalles no autorizados y trabajos adicionales por 2 millones.
Advierten abusos en Juntas
La Contraloría General del IFE detectó anomalías en la administración de recursos humanos, financieros y materiales de las Juntas Locales y Distritales en todo el País.
De acuerdo con el Informe Anual de Gestión 2010, el área de fiscalización interna supervisó 723 millones 881 mil de distintos programas y rubros presupuestales del Instituto.
Un punto preocupante para la Contraloría son las 32 Juntas Locales, una por cada estado y DF, y las 300 Juntas Distritales, una por cada distrito en el que se divide el País, y las cuales atienden asuntos en materia elec oral federal.
Los anomalías van desde pagó por servicios o bienes sin que hayan sido devengados por la autoridad electoral, compra de equipo a familiares de funcionarios, abuso en telefonía y en dotación de gasolina para autos particu ares, o emisión de cheques a empresas o personas inexistentes o fuera de la norma.
Sin mencionar la ubicación de la Junta, la autoridad informó que una distrital expidió 302 cheques a nombre de un servidor público, para que éste realizara todos los pagos a terceros para la adquisición de bienes y servi ios por un monto de 2 millones de pesos, lo cual es violatorio de la norma.
En otras Juntas no pagaron el impuesto por nómina, aunque habían declarado a la autoridad central que sí.
En otra sede distrital un asistente administrativo adquirió material de oficina por 45 mil pesos en un negocio que es propiedad de su esposa.
En 10 Juntas Locales Ejecutivas se determinó el pago de combustible por 371 mil pesos, pero el consumo no se acreditó.
En otras se realizaron pagos de deducibles por siniestros de vehículos por 52 mil pesos cuando fueron accidentes particulares.
En el informe se indica que las anomalías detectadas llevaron a interponer 330 acciones legales, por lo que faltan por solventar 275.
También informan que están presentadas ante la autoridad 160 expedientes por robos y siniestros de bienes propiedad del Instituto.
En su análisis final, la Contraloría convoca a todas las áreas del IFE a preocuparse por el uso correcto de los recursos públicos y en ser más eficientes en la administración de los mismos.
La Contraloría General del IFE acepta que la contratación y la ejecución del sistema de monitoreo de spots en tiempos oficiales está plagado de irregularidades y abusos.
En el Informe Anual de Gestión 2010 que entregará esa instancia al Consejo General del Instituto este miércoles, se afirma que existen anomalías en adquisición de equipo, en el control interno, en el registro de operaciones y en el correcto ejercicio de los recursos.
