Publicado en Reforma online

Cuatro meses después de haber concluido la jornada electoral, el Instituto Federal Electoral (IFE) organizó este lunes un recorrido con la prensa para mostrar, por primera vez, el Sistema Integral de Administración de Tiempos del Estado (SIATE), mejor conocido como sistema de monitoreo.

La muestra del sistema a la prensa, que incluye un recorrido por las instalaciones de la sede central del IFE y una sede externa adicional cerca de ésta, se realiza durante la polémica sobre el monitoreo de los spots de radio y televisión por parte del IFE.

El recorrido se da a pocos días que la Auditoría Superior de la Federación (ASF) anunciara una investigación especial sobre el sistema de monitoreo.

El IFE mencionó hace unos días estar de acuerdo con la revisión, cuyo anuncio coincide también con la discusión del presupuesto del IFE que para 2010 es de 6 mil 200 millones de pesos.

En la primera conferencia de prensa, Ricardo Becerra, coordinador del SIATE, acompañado de Antonio Gamboa, director ejecutivo de Prerrogativas y Partidos Políticos del IFE, hicieron la presentación general del sistema.

Se prevé que al concluir el recorrido, el consejero presidente Leonardo Valdés participe en una conferencia de prensa, en la cual comente el desplegado aparecido esta mañana firmado por el Grupo Tecno, empresa que ganó la licitación internacional del sistema y que celebró la revisión de la ASF.

La empresa anunció que se reserva el derecho de apelar la sanción por casi un millón de dólares (12.8 millones) que le impuso el IFE por algunos incumplimientos del contrato que fue por un monto de 350 millones de pesos.

(Reforma online)

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Por Alonso Urrutia, publicado en La Jornada

La aprobación del presupuesto del Instituto Federal Electoral (IFE) oscila entre la insistencia del organismo de que se le otorguen los 6 mil 200 millones de pesos solicitados para enfrentar las tareas derivadas de la reforma electoral y la actualización del padrón, y las descalificaciones de algunos sectores por lo que consideran gasto dispendioso e ineficiente en el sistema de monitoreo. En el IFE existe el temor de que la Cámara de Diputados recorte mil millones de pesos a la cantidad solicitada.

El consejero electoral Alfredo Figueroa consideró que las críticas provienen de entidades afectadas, como Televisión Azteca, que ha sido sancionada en varias ocasiones por incumplimientos detectados por el Sistema Integral de Administración de Tiempos del Estado (SIATE).

Acerca de los 25 millones de dólares gastados en la infraestructura del sistema de distribución de espots y monitoreo, Figueroa opinó que tendrían que evaluarse “en función del bien que se tutela, los tiempos del Estado mexicano y ver cuánto cuesta administrarlos. ¿Cuál ha sido la inversión? Es bastante baja si se calcula que anualmente el Estado tiene 3 mil millones de pesos en tiempos de radio y televisión”.

Figueroa precisó que en la campaña anterior el valor de los tiempos en medios electrónicos que el IFE debió administrar para fines electorales fue de unos mil millones de pesos. “Si estimamos que eso se trata nada más de los tiempos de campaña federal, sin contar los que se administraron antes, ni tampoco los tiempos de las campañas locales, es un parámetro para determinar si es costoso o no.”

Paralelamente a la inversión realizada, dijo, el IFE virtualmente creó un censo de estaciones de radio y televisión, con el cual no contaban las secretarías de Gobernación o de Comunicaciones y Transportes, y si lo había era muy deficiente.

Conforme a la reforma electoral de 2007-2008, el IFE tiene la responsabilidad de administrar casi ocho minutos en radio y cerca de seis minutos en televisión diarios en tiempos no electorales. Desde el momento en que se inician las precampañas y durante las campañas, el IFE administra todos los tiempos del Estado, que suman 48 minutos en radio y televisión.

El sistema de monitoreo empezó a operar plenamente a partir de la campaña federal, si bien el instituto debió administrar los tiempos del Estado para campañas locales desde 2008. Para ello contrató empresas privadas que permitieran monitorearlas ante la falta de infraestructura del organismo. Sin embargo, dijo Figueroa, las experiencias fueron realmente malas para la institución.

Una vez instalado, el sistema de monitoreo ha sido sujeto a críticas internas y externas, dado que se ha cuestionado su eficacia y su consistencia. En el primer caso, por la inexistencia de reportes de la transmisión de espots de campaña en los tiempos requeridos para las exigencias del IFE.

Aunque consideró que en general el sistema de monitoreo operó aceptablemente, Figueroa asume la necesidad de perfeccionarlo, pero las críticas no pueden ser, dijo, un argumento para justificar un recorte presupuestal.

Esta semana la Cámara de Diputados determinará si acepta la petición del IFE, que asciende a 9 mil 200 millones de pesos, de los cuales 6 mil 200 corresponden al gasto operativo del instituto y 3 mil a las prerrogativas de los partidos políticos.

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Por José Gerardo Mejía, publicado en El Universal

El consejero electoral Virgilio Andrade afirmó que la armonía de los trabajos del Instituto Federal Electoral (IFE) puede ser afectada por el estilo personal de sus funcionarios para operar diversos temas, como la información relacionada con el monitoreo de medios electrónicos.

En entrevista, Andrade expresó su malestar por no haber sido convocado por el secretario ejecutivo, Edmundo Jacobo, para la conferencia de prensa del lunes para abordar ese tema.

“Puedo decir que no hay conferencia de prensa, ya que el secretario ejecutivo tiene un estilo muy particular del manejo de estos temas y yo no he sido incorporado o invitado.

“Habría que corroborar si recibí la invitación por vía electrónica; si hubiese sido así, sí, esto confirma que a veces los estilos particulares de trabajar llegan a afectar la armonía en el trabajo del IFE, por supuesto que sí”, aseveró molesto el consejero, presidente de la Comisión de Radio y Televisión del organismo.

“Es un juicio que tienen que hacer ustedes”, demandó el consejero electoral a EL UNIVERSAL. Dos horas después, la oficina de comunicación social del IFE aclaró que este lunes solamente habría un recorrido para medios por las instalaciones donde se lleva a cabo el monitoreo, sin consejeros, pero no conferencia, hecho que se atribuyó a una confusión interna.

Sobre el monitoreo, Andrade destacó que el órgano electoral adquirió “un compromiso definitivo de emitir reportes semanales de las precampañas, a partir de que se realice la primera de estas actividades en el 2010”, con 14 comicios estatales.

“Este calendario comienza a partir del 15 de enero en Durango, donde estos acuerdos quedan reflejados en el reglamento de sesiones del comité de radio y televisión”, dijo Andrade.

Aclaró que al interior del organismo electoral no hay preocupación por los trabajos de fiscalización en torno al monitoreo de medios de comunicación.

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Por Susana Hernández, publicado en Milenio

Marco Antonio Gómez Alcántar, consejero del IFE, confió en que con la auditoría al sistema de monitoreo que inició la Auditoría Superior de la Federación “salgan a la luz” las inconsistencias de Grupo de Tecnología Cibernética, empresa que lo operó durante el proceso comicial del 5 de julio pasado.

La auditoría —como lo adelantó MILENIO en su edición del 27 de septiembre pasado— se agrega a la que realiza la Contraloría General del IFE ante el cúmulo de fallas detectadas y denunciadas por los partidos, lo que derivó entonces en la destitución e inhabilitación de cuatro funcionarios del instituto por errores a escala local.

El consejero electoral dijo que los 25 millones de dólares que se destinaron para aplicar el sistema de monitoreo y verificación de los casi 25 millones de spots de los partidos en el pasado proceso intermedio ameritan que se transparente y se dé a conocer lo que sucedió a la luz de la opinión pública.

A su vez, el consejero Benito Nacif celebró que se audite el sistema y se dijo tranquilo, pues es una oportunidad de aclarar dudas y mostrar a la opinión pública cómo se invirtieron los recursos públicos en el monitoreo para administrar los tiempos del Estado, cuyo valor comercial, agregó, ascendió a cerca de cuatro mil millones de pesos tan sólo en el proceso comicial del 5 de julio pasado.

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Por Alonso Urrutia, publicado en La Jornada

El anuncio de la Auditoría Superior de la Federación (ASF) de solicitar un informe al Instituto Federal Electoral (IFE) e iniciar una verificación de la operación y el gasto del sistema de monitoreo realizado por este organismo fue considerado por consejeros electorales como una ruta positiva para esclarecer las dudas que existen. Arturo Sánchez y Virgilio Andrade coincidieron en que al mismo tiempo permitirá dejar en claro que las inversiones en infraestructura están justificadas.

Entrevistados sobre esta nueva auditoría –que se añade a la que inició recientemente la Contraloría General del IFE– destacaron que las críticas al Sistema de administración de tiempos del Estado se centran en una de las fases de las tareas que tiene el IFE para controlar la difusión de propaganda partidista. Sin embargo, se habla poco de que los 25 millones de dólares invertidos también se canalizaron a la adquisición de infraestructura para distribuir los promocionales de los partidos.

Sánchez manifestó que en términos generales el sistema ha operado adecuadamente y, en los casos en que se registraron errores –como en las elecciones de Sonora–, fueron corregidos, a partir de la detección que el propio monitoreo arrojó sobre inconsistencias en la asignación de la pauta de promocionales.

Consideró que eso mostró que el monitoreo del IFE estaba funcionando, como también se hizo en todas las sanciones que se aplicaron a los medios de comunicación por incumplimientos en la transmisión de las pautas, se basaron en los reportes del monitoreo.

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