Serán 500 los noticieros monitoreados El Instituto Federal Electoral difundirá cada 15 días -utilizando los tiempos del Estado y en su página de internet-, toda la información sobre el tratamiento que se haya dado en medios de comunicación, durante las precampañas y campañas de los precandidatos y candidatos a presidente de la República, diputados y senadores.

El IFE y la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) firmaron un convenio de colaboración con el cual se le dará seguimiento a 500 programas de noticias en todo el país en el cual se contempla el monitoreo en dos fases: las precampañas que iniciarán el 18 de diciembre de 2011 y culminarán el 15 de febrero del próximo año, y las campañas electorales, que darán inicio el 30 de marzo y finalizarán el 27 de junio de 2012.

El programa que implemente la UNAM será también nutrido por las grabaciones que realizará el Sistema Integral de Administración de los Tiempos del Estado mexicano del propio IFE.

“La equidad en la comunicación política es una exigencia de los partidos políticos, precandidatos, candidatos, de los ciudadanos y es una obligación de ley. Garantizar el acceso a la radio y la televisión y contar con las herramientas para verificar las transmisiones, el pautado y su contenido, es una forma de contribuir al desarrollo de una democracia transparente e imparcial”, dijo Leonardo Valdés, presidente del IFE.

Por su parte, el consejero electoral Benito Nacif, presidente del Comité de Radio y Televisión del IFE, detalló que el monitoreo que se realizará en esta elección contemplará el catálogo más grande jamás cubierto y permitirá a la ciudadanía saber y analizar el tratamiento que dan los programas de noticias a los aspirantes a puestos de elección a nivel federal.

El monitoreo de noticias sobre precampañas y campañas no coarta la libertad de expresión y sí garantiza la equidad en la contienda, aseguró Leonardo Valdés, presidente del Instituto Federal Electoral (IFE), durante la firma del convenio de colaboración con la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), que verificará 500 programas desde este 18 de diciembre y hasta el 27 de junio del 2012.

Valdés expreso que “este monitoreo será un instrumento valioso para medir el alcance de las notas y piezas informativas, que se trasmiten en los noticieros que impacten en el Proceso Electoral Federal 2011-2012 y de ninguna manera será un medio para coartar los principios de la libertad de expresión y del ejercicio de la información que los medios de comunicación tienen para expresar sus opiniones e ideas’! A nombre de la UNAM, firmó el documento el director de la Facultad de Ciencias Políticas, Femando Castañeda, quien aseguró, “se aplicará una metodología eficaz, comprometida con la objetividad en las labores del sistema de monitoreo” y que “la UNAM asume este desafío para promover la defensa de la libertad de expresión, tal como en espíritu defiende la libertad de cátedra’! Afirmó que el sistema que implementarán, “es un reto importante por él tamaño de los medios de comunicación incluidos, sin embargo, esta tarea se realizará con total apego a la objetividad y respetando ante todo, el principio de la libertad de expresión” El documento contempla el monitoreo en dos fases; las precampañas que iniciarán este 18 de diciembre y culminarán el15 de febrero del próximo año; y las campañas electorales que darán inicio el 30 de marzo y finalizarán el 21 de junio de 2012 y el sistema incluye cerca de 500 programas en todo el país.

Valdés informó que los resultados que arroje este sistema permitirán que el IFE difunda a la sociedad mexicana, cada 15 días, a través de los tiempos del Estado y en su página de internet, toda la información sobre el tratamiento que se haya dado a los candidatos a Presidente de la República, diputados y senadores del Congreso de la Unión, El programa que implemente la UNAM será también nutrido por las grabaciones que realizará el Sistema integral de Administración de los Tiempos del Estado mexicano del propio IFE.

El presidente de la mesa directiva de la Cámara de Diputados, Emilio Chuayffet Chemor, dijo ante diputados del Partido de la Revolución Democrática (PRD) y del Trabajo (PT) que la reforma al artículo 24 constitucional no implica el fin del Estado laico.

“Esa es sólo la mala fe de los periodistas de La Jornada. No quiero decirles quiénes son, pero ustedes los conocen”, afirmó, de acuerdo con la información que diputados proporcionaron a este diario sobre la reunión previa a la sesión ordinaria de ayer.

Luego, en entrevista, Chuayffet rechazó que existiera la intención de su partido y de Acción Nacional de someter a discusión en la sesión de ayer la minuta del Senado con la Ley de Seguridad Nacional, una vez que el priísta ordenó que el martes se declarara vencido el plazo para dictaminarla en comisiones.

El martes, en la última página del anexo III de la Gaceta Parlamentaria, se incluyó la minuta en la declaratoria de publicidad de iniciativas y minutas con vencimiento de plazo.

El artículo 95 del reglamento de la Cámara de Diputados define que, concluido el plazo para dictamen de las minutas, y una vez que el presidente de la mesa directiva publique en la Gaceta el término de esa etapa legislativa, ese órgano camaral “deberá incluirlas en el orden del día para su discusión y votación, cuando hayan transcurrido dos sesiones, a partir de la declaratoria de publicidad”.

Agrega que “las minutas deberán ser aprobadas por mayoría absoluta; de lo contrario, se tendrán por desechadas”.

Chuayffet atribuyó la denuncia que hicieron diputados del PT sobre el intento de albazo a que los reporteros no leen. “Hay una gente ahí de un periódico, no voy a decir cuál, que no lee. Y si lee lo hace siempre tratando de encontrar errores.

“Leyeron la Ley de Seguridad Nacional en la lista de las que pueden declararse precluidas, porque ya se venció el tiempo para dictaminar. Eso es una cosa, quiere decir que ya se venció el tiempo para discutirla y de ahí pensaron: ‘ah, entonces la van a discutir’. ¡Qué barbaridad! Hay que saber leer, hay que entenderle a lo que dicen los documentos de la Cámara para que no pueda uno escribir barbaridades y desorientar a la opinión pública”.

Chuayffet, quien no ha respondido a las solicitudes del presidente de la Comisión de Gobernación, Javier Corral Jurado (PAN), de ampliar el plazo para dictaminar la minuta, dijo: “si hoy (jueves) damos cuenta de que alguien rescató esa iniciativa (sic) por escrito, no caduca, no precluye (sic), se mantiene en comisiones para ser dictaminada. Pero si nadie la reclamó, precluye (sic)… Pero evidentemente no se va a discutir, ni como dijo ese periódico va a haber un albazo. ¡Nada, nada! Eso se llama leer mal, equivocarse en la lectura o hacerlo a propósito”.

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La bendición de la sala de prensa de la Cámara de Diputados, promovida por un grupo de reporteros católicos, generó el repudio de legisladores que reclamaron al presidente de la mesa directiva, Emilio Chuayffet Chemor, su connivencia ante esa “gravísima” violación al Estado laico.

Al empezar la última sesión del actual periodo ordinario, Gerardo Fernández (PT) refirió el suceso: “en la sala de prensa se hizo un acto religioso, rompiendo el Estado laico, lo cual es gravísimo. Ya basta de las violaciones al Estado laico, ya basta de las violaciones al estado de derecho. Y que se haya traído a un sacerdote a bendecir la sala de prensa –yo creo que más bien la ha de haber maldecido–, que además ha sido uno de los actores, junto con Norberto Rivera, de un ataque de mala fe, permanente, ilegal, doloso en contra de esta soberanía, es verdaderamente inaceptable.”

Teresa Incháustegui (PRD) también reprobó el acto católico. “Es un hecho oprobioso y, sobre todo, provocador, del nuevo director de Comunicación Social de la Cámara de Diputados (Octavio Mayén), quien, como si estuviéramos en un Estado confesional donde la Iglesia, sobre todo la católica, es parte de los actos oficiales, ha invitado a un ministro de culto, que tiene todo mi respeto, a inaugurar la sala de prensa sin haber solicitado ni avisado de tal acto a este poder soberano, en este recinto de un Estado laico.

“Yo soy muy respetuosa de la libertad de creencia de todo mundo y reconozco los derechos de los creyentes, pero también me parece que tenemos que exigir con todo rigor que en recintos civiles oficiales, como el de esta soberanía, no se den actos de este corte.”

El malestar fue ratificado por Chuayffet Chemor, porque “no se puede en espacio público alguno llevar a cabo actos de culto. En el transcurso de la sesión, como he hecho siempre, daré cuenta de las responsabilidades en que incurrieron quienes permitieron tal acto, y habré de señalar que son merecedores de las sanciones que la ley establece al respecto.”

A solicitud de 31 reporteros –que supuestamente se anotaron en una lista– y con la autorización de Octavio Mayén, el subdirector de radio y televisión de la arquidiócesis de México, José de Jesús Aguilar, bendijo el miércoles la sala de prensa de la Cámara de Diputados.

En el acto, el sacerdote invitó a funcionarios y reporteros a rezar el Padre Nuestro y solicitó a Mayén que, después de la oración, dirigiera un mensaje. El funcionario expresó públicamente su fe católica y agradeció la presencia de Aguilar, quien acudió en representación del cardenal Norberto Rivera Carrera.

También reconoció que su oficina envió la solicitud que, desde la semana pasada, hicieron circular Margarita Nicolás, de la Cadena Rasa, y Rubén Pasquel, corresponsal del Grupo Marmor de Michoacán, para que Rivera Carrera bendijera ese espacio.

“Su presencia fortalece nuestro espíritu para todos los que profesamos la religión católica. Nos enaltece. Y para quienes no la profesan, esto nos reconforta y ayuda a tener paz en momentos tan complicados de nuestra vida nacional”, dijo Mayén.

Antes de bendecir el espacio público, Aguilar leyó una carta de Rivera Carrera, firmada desde el Vaticano, adonde –dice– acudió a la celebración del bicentenario de la Independencia de varios países de América Latina.

El presidente de la Junta de Coordinación Política, Armando Ríos Piter (PRD), cuestionó la autorización de la ceremonia porque –resaltó– la Cámara es sede de uno de los tres poderes de la Unión y pieza fundamental del Estado laico. “Yo no lo autoricé. La entrada de invitados y de visitantes es responsabilidad de la mesa directiva”, que preside Emilio Chuayffet (PRI), dijo.

El legislador Jaime Cárdenas (PT) afirmó que la bendición de un espacio público viola el artículo 130 de la Constitución y la Ley de Asociaciones Religiosas.

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El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) eliminó la restricción a los partidos con precandidato único para que los spots que difundan sean “genéricos”, lo que beneficiará al PRI y al PRD.

Los partidos podrán promocionar su plataforma, programas y movimientos que impulsan a los precandidatos, pero éstos no podrán aparecer ni podrá hacerse mención a ellos o llamar al voto, como lo establece el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe).

Al resolver un recurso de apelación del PRI y el PRD, el TEPJF estableció que los partidos pueden elegir qué promocionales de radio y televisión de tipo “específico” deben transmitir.

El representante del PRI ante el IFE, Sebastián Lerdo de Tejada, se congratuló por la resolución, toda vez que, dijo, permitirá la equidad en las precampañas y los partidos tendrán libertad para acceder a las prerrogativas que por ley les corresponden.

Camerino Márquez, representante del PRD, señaló que no renunciarán a las prerrogativas que corresponden a los partidos, y destacó que vigilarán que se cumpla la resolución del Tribunal, que pone en su justa dimensión, consideró, el acceso de los institutos políticos a los espacios de radio y televisión.

“Vamos a observar que se cumpla esta resolución y sobre todo que los concesionarios y permisionarios cumplan y tengamos un acceso equitativo”, dijo.

El Trife concluyó que la limitación de definir “spot genérico”, contenida en el Reglamento de Acceso a Radio y TV aprobado por el IFE, violaba la ley electoral.

“La expresión que establece que el tiempo de una precampaña partidista que no tiene lugar está constreñido a usarse para promocionales genéricos, resulta contraria a la libertad partidista de elegir sus promocionales, que no se restringe en el código de la materia y debe quedar sin efectos”, señala la sentencia.

El artículo 211 del Cofipe establece que los precandidatos podrán acceder a radio y televisión exclusivamente a través del tiempo que corresponda al partido por el que pretenden ser postulados.

En su sentencia, el Tribunal fijó otro criterio en el que establece que no importa que haya un solo precandidato.

“La norma impugnada no condiciona el derecho de acceso al tiempo del Estado en radio y televisión durante la precampaña a la existencia de uno o más precandidatos, sino que regula qué debe hacer el partido con el tiempo que el Estado le otorga para esa etapa”, indicó.

Asumen cambios

En sesión extraordinaria del IFE, donde se aprobaron las modificaciones ordenadas por el Tribunal, los representantes de partidos señalaron que los cambios son para garantizar el ejercicio pleno de sus prerrogativas.

“Concesionario o permisionario que incumpla con la transmisión genera un daño irreparable en términos de un proceso en marcha, proceso que arranca en 72 horas.

“Evidentemente vigilaremos el acatamiento el cumplimiento de la ley y el ejercicio pleno y ésa es la garantía que exigimos de los consejeros”, advirtió Lerdo de Tejada.

En tanto, Márquez insistió que el PRD está en desventaja aun con la modificación porque no estarán expuestos en los medios, ya que van en coalición total.

Por su parte, Guillermo Bustamante, representante del Partido Acción Nacional, señaló que la adecuada conformación del reglamento permite a todos los partidos políticos un ejercicio pleno de la prerrogativa que les concede el Cofipe.